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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力  量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一
方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降
低普惠机构运营成本。