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　　首先，托育服务 需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥
有3 岁以下婴幼
儿托位 数为2.03个，距离“十  四五
”期末4.5个的目标尚存很大 差距。