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　　首 先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构  入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。