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　　其三，托育服务 领域人才 短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮
认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。