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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育 机构 提供的服务质
量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之
外。