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　　首先，托育服务需
求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很
大差距。