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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参

差不 齐 ，一些非正 规机构游离
于相关部门的监管体系之
外。