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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监
管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中
，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关
部门 的监管体系之外。