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　　发展普 
惠托育服 
务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低 普

惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种
 方式 ，降

低普惠机构运
营成本。