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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现 有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 
较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存 很大差距。