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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认  为，大多数 家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机构 提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之
  外。