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首
先，托 育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至20 21年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离 “十四五”  期末4.5个的目标 尚存很大差距。