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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家 庭  在选择托 育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐  ， 一些非正规机构游离于
 相关部门的监管体系之外。