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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十
四五 ”期末4.5个
的目标尚存很大差 距。