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　　其  三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照
护内容等，但在现实中，各托育机
构提供  的服
务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。