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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加
大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民
营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。