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　　发展普惠
托育服务，
要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济  研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 
普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励 
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。