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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资
质、师
资水平 、内外环 境、照护内容等，但
在现实中，各托育机
构提 供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。