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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会
力量积极

性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。