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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，
要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。