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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需

求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 
，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离

“十四五 ”期末4.5个的目标尚 存很 大差距。