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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位
建设
补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本
；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠 机构运营成本。