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　　首先，托  育服
务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至 2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个 的目标尚存很 
大差距。