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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究
院社会发展所 研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开
办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多 种方式，降低 普惠机构运
营成本。