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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数 据显
示，三成
以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿
 托位数为2.03个， 距离
“十四  五”期末4.5个的目标
尚存
很大差距。