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　　发展普 惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性 ，而 社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投 资力度，
提高托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低  普惠机构运营成本。