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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。