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　　发
展 普惠托 育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社
会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。