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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观 经济 研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府

投 资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一 步降低普惠
机
 构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服
务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。