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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会 力量往往面临高成
 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面

，采 取公建民营、
运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普 惠机 构运营成本。