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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合
理 的成本分
担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。