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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都
会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内  容等，但在 
现实中，
 各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。