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首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”
期末4. 5个的目标尚存很大差距。