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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠 机构开办  成本
；另一方面，采取公建民营、运
营
补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。