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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等 ，

但在现实 中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的
 监
管体
系
 之 外。