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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度

，提高托位建设  补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。