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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的
成本分  担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员 张本
波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。