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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极
性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 
机制。中国宏
观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴 、奖 励补助、 
购买服务等多种方式，降低

普惠机 构运营成 本。