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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 
展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构开办成本 ；另 一方 面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。