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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办
成本；另一方面，采 取公建民营、运营补  贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。