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　　发展普惠托 育服务，  要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立
合理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构 
运营成本。