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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力
量积极性，而社会力量  往 往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方
面，要 加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖
励补 助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。