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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买 服务 等多种方 式，降低普惠机
构运营成本。