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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个 ，距离“ 十四五”期末4 .5个的目 标尚
存很大差距。