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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注  服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各
 托  育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。