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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采

取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。