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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中
，各托育机构提供的
服务质量 参差 不齐，一些非正 规 机  构游离于相 关部门的监 管体系之外。