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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建
立合理 的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大  政府投资力度 ，提高托位 
建设 补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。