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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经
济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方
面，要加大政府 投资力度，提高托位

建设
 补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。