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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立

合理

的成本
分担机制。中国宏观经济研究院
社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。